Почему «квоты на сыр» не делают его дешевле

В магазине вы можете вместо дорогого сыра выбрать один из «удешевленных» сортов. На самом деле, покупая его, вы включаете механизм перевода государственных денег компаниям-монополистам. О том, как работает этот механизм и кто остается в выигрыше, рассказала Лиат Рон в издании «Маарив».

18 сентября 2025 года комиссия по квотам при министерстве экономики опубликовал конкурс на получение беспошлинных квот на импорт жёлтого сыра, в объёме 5900 тонн в 2026 году. Победителями станут импортёры, предложившие самую низкую цену как на уже нарезанный и упакованный сыр, для полок, так и на развесной сыр для отделов молочных продуктов в этих же магазинах. Метод квотирования государство представляет нам, как способ борьбы с дороговизной и поддержки конкуренцию. На самом деле этот метод не приносит ни того, ни другого.

Государство установило два варианта квот: «обязательную» и «конкурсную». Обязательная квота распределяется в соответствии с долями рынка: импортеру предоставляется право ввозить товар без таможенной пошлины в объеме, который зависит от того, сколько сыра этот же импортер ввез в Израиль в прошлом году, но с выплатой пошлины. В выигрыше остаются самые большие, а государство теряет на этом 12 млн шекелей в год.

Читайте также: Трамп унизил Нетаниягу… из-за денег?

Второй вид квоты — «конкурсная»: участвовать в тендере может даже новичок, не импортировавший до этого ничего. А победит тот, кто предложит самую низкую цену. Все бы хорошо, но и в этих тендерах победить могут только крупные игроки, связанные с крупными розничными сетями. Им легко снижать цену до предела благодаря большому разнообразию поставляемой продукции: проиграв на одном-двух видах сыра, они легко переложат эти затраты на другие сыры, йогурты или шоколадные батончики. А их огромные и уже отлаженные логистические цепочки обеспечат дополнительное ценовое преимущество.

И, будто этого мало, квота победителя тендера увеличивается государством еще на 35% от выигранной. То есть, выиграл в конкурсе на миллион тонн? Вот тебе еще купон на 350 тысяч. На этом «бонусе» государство теряет еще 17.5 млн шекелей в год. А в целом субсидирование этого метода забирает из казны более 70 млн шекелей, которые не доходят до потребителей, а оседают в карманах импортера.

К тому же квоту можно потом перепродать. Некоторые компании так и поступают, они изначально ничего импортировать не собирались. Перепродают, разумеется, уже дороже, получая прибыль из воздуха — за счёт государства. А иногда импортер для участия в тендере создает дополнительные фирмы — если они тоже выиграют, то и квоту в итоге тот, кто за ними стоит, получит куда большую.

Читайте также: Мы каждый день пьем… частицы пластика

В итоге желтый сыр, продаваемый в Израиле по цене 3.20 шек за 100 граммов, побуждает торговые сети повышать цены на другие сыры, включая импортные. Эта скидка становится «приманкой» для покупателей, но не позволяет нам сэкономить. Мелкие импортеры, поняв, что до безналоговых квот в стране, где фирма «Тнува» контролирует до 90% рынка сыров, им не добраться, нашли «выход из положения»: если в продукте есть некоторое количество растительных жиров, то он уже не считается молочным сыром, и его можно ввозить безо всяких квот и пошлин. Однако качество этих псевдо-сыров ниже, а потребитель далеко не всегда уведомлен об этом.